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花家疃水库引调水工程任务圆满完成

发布时间: 2017-01-10

    花家疃水库引调水工程 

  

  2016年旱情持续严峻,乳山城乡供水告急,乳山市委、市政府果断做出实施花家疃水库引调水工程的决定。乳山市水利局作为总牵头单位,面对困难迎难而上,科学谋划精心施工,团结协作真抓实干,全力推进选线定点、掘沟铺管、穿路架高、设泵增压等各项任务,2016年12月18日全线试水贯通,刷新了水利工程建设的记录,创树了水利工程建设新的样板。

  一、任务面前勇于担当,不畏艰难迎难而上。

   

  引调水工程从花家疃水库开始铺设管道,沿309国道接至乳山河的城市供水主管道,全长27公里,涉及4个镇、24个村。全市供水形势紧迫,要求必须在12月中旬通水。

  然而,2016年9月底时工程路线未明、管材设备未订、土地未征、招投标程序未走,特别是地形复杂、施工难度大,以往需要90天,现在要求50天内完成。同时,水利局还要同步实施沿海防潮堤、乳山河疏浚工程,推进地下水库启动,参与龙角山水库抬田工程,实施全市河道治理规划等,任务繁重、压力很大。

  任务就是命令,面对引调水这一非常规任务,水利一班人不推不躲,不等不靠,迎难而上,迅速统一思想,进入战斗状态。全局上下一致认为:承担引调水工程使命光荣、责任重大,必须提振信心、全力以赴,“头拱地”也得完成任务。工程实施过程中,该局把工程作为头等大事,挑选精兵强将,集中靠上攻坚,充分发挥敢打硬仗、不怵硬茬的水利传统,任务不完成不休息,工程干不好不离场,创造了10天完成规划设计、4天完成征地补偿、30天完成管线开挖和管道安装、45天全线通水的“水利速度”。正是靠这种敢打必胜的信心和勇于拼搏的精神,使得花家疃水库引调水工程顺利启动、快速推进。

  二、突破常规以变应变,精心谋划科学施工。

   

  针对引调水工程要求高、没有先例参考的实际,该局没有墨守成规,而是深入调研,科学谋划,打破常规,提出“五项施工工作法”,创造性开展工作。

  一是化整为零,分段式施工。将整个工程分为冯家、下初、午极、育黎4个施工段,每一段作为一个施工单元,有针对性的配套部门工作组、监理人员、施工队伍,做到独立运行、同步施工。

  二是穿插进行,压茬式施工。合理搭配各施工环节,能提前开展的就提前开展,能同步开展的就同步开展,做到环环紧扣、紧凑施工。工作中做到“三提前”:开标前就开展放线征地工作,招标前就进行一级、二级泵站施工,对需要穿路顶管的难点工程提前施工,为工程实施争取了主动权。

  三是倒排工期,精准式施工。以12月15日为期限,倒排工期,对每一段工程都明确了时间节点,对每天的施工量都进行精确分配,牢牢把握工程建设的主动权。

  四是日事日毕,清表式施工。要求当天任务当天清表,对完成时间节点困难较大的,必须通过加班、加人、加设备弥补缺口,决不允许当天的任务过夜,防止积少成多、前松后紧。工程实施以来,水利局发扬“5+2”、“白+黑”的作风,参与工程的人员一天未休,自觉加班加点,把不可能完成任务变成可能。在实施下初镇驻地过路管道工程时,由于作业环境超乎预想,难度成倍增加,局主要领导亲临现场,施工队伍加班加点,两套方案同时作业,一直坚持到凌晨两点才完成任务,有效避免了工作链条的拖延。

  五是完善档案,模板式施工。把基础管理理念融入工程施工全过程,及时存档工程图纸、施工方案、会议记录、检查登记等资料,归纳总结制度创新、方法改进、效率提高的新做法,以施工日志、视频图片等方式记录施工细节。在此基础上,形成了一套完整的档案资料,制作了引调水工程施工新的标准模板,为今后同类工程施工提供了科学蓝本。

  三、创新督导强化调度,压实措施统筹推进。  

 

  施工过程中,创新用好“四个一”抓手:“一个指挥部”,就是参照市级做法,成立了局长任组长、班子成员任副组长、全体员工和施工企业参与的水利局工程调度指挥部,统一调度工程进展,每周召开调度会议听取汇报、调度督导、解决难题。在此基础上,为4个工程段配套了4个工作组,每组由1名班子成员、2名技术骨干组成,进驻施工现场协调施工、督导进展。同时,引导工程施工、监理检测企业联合办公,在下初镇驻地成立项目部,及时处理工程实施中的技术问题。

  “一线工作法”,就是每个工作组成员都实地参与工程,全程参与工程各个环节,战斗在一线,工作在现场,靠上去督促督导,俯下身研究指导,挺在前协调问题,保障了信息及时反馈、问题及时解决。在沿309国道边坡施工过程中,部分路段基础为石质,挖沟难度很大,从工作组上报问题到确定架高布管方案设计,仅用时1天,杜绝了施工盲点、断点出现。

  “一张调度表”,就是制定了工程进度报表,将管道开挖、管道安装、过路顶管、过河打桩、沿路支墩、泵站建设等事项逐一明细,每日一汇总,每日一上报。

  “一个微信群”,就是建立一个工程调度微信群,成员为市领导、部门负责人、镇区负责人和工作组人员,每天发布工程进展,及时发布现场图片,随时对存在问题进行沟通,实现了信息反馈即时化、工作部署快捷化,成为调度工程的强力抓手。

  四、全程监管规范施工,速度质量并重齐抓。

   

  坚持“要速度更要质量”,在严格做好立项、招标等工作的基础上,加强对工程事前、事中、事后全程监管,严格对各环节的把关,全力打造精品工程、放心工程。

  一是严把规划设计关。与威海市水利勘测设计公司设计人员反复实地勘测路线,先后实地调研6次,按照引调水工程应急供水、农村规模化供水和为台依水库补水的功能定位,科学确定泵站、减压阀、管道井、镇村用水接口的具体位置,针对施工过程中出现需要过路顶管、沿路支墩的情况,对方案进行反复修改完善,确保方案科学可行。

  二是严把选材用材关。把材料作为保障工程质量的关键,变施工单位自选材料为指定品牌范围,在深入考察国内同类产品的基础上,分别对管材、水泵、电机、阀门等主体用材和关键部件,各指定了3个国内知名品牌,施工方必须从中选择,从源头上保证材料质量。

  三是严把施工监测关。在施工环节,上好“三把锁”,即按规定配套到位监理人员,上好“工程监理锁”;水利局工作组人员采取旁站、巡视、平行检查等方式,对工程的每个施工程序、每个单项工程进行实时检查,上好“跟踪监管锁”;在我市水利工程领域首次引入过程检测机制,委托山东省水利工程试验中心对工程材料、成品和施工质量进行全程检测,上好“技术检测锁”。

  四是严把长效管护关。强化“重建更重管”理念,超前谋划工程管护工作方案,明确工程提醒标志、管道保护措施,对泵房、管道统一外观、管理规章制度、应急处置措施进行明确,确保工程长效发挥作用。

  五、团结协作配合联动,凝心聚力好事办好。

  一个人走不远,一个团队才能走得远。市水利局充分发挥牵头部门总协调作用,敢于担当,精心协调,确保部门、镇、群众心往一处想、劲往一处使,为工程建设创造良好外部环境。

  一方面,协调部门实现同频共振。安排专人与上级部门及财政、公路、交通、国土、水务、相关镇等单位对接,对存在的问题登门拜访,面对面沟通,一起想办法解决,相关部门均通力配合,没有出现推诿、掣肘等问题,有效保障工程实施有条不紊。在穿309国道顶管、309国道架管施工过程中,工程需现场调整线路,经水利部门积极与市公路局及上级部门沟通,短时间内得以顺利变更实施。

  另一方面,沟通群众实现同心共鸣。引调水工程涉及24个村,绕不开村庄,躲不开群众。为保证工程顺利施工,镇村干部倾注了大量心血、做了许多行之有效的工作。工作组在积极参与征地补偿工作的基础上,真心考虑群众需求,合理设计施工方案,真心做好群众工作,把工程对群众的影响降到最小,赢得了沿线群众的认同和支持。育黎镇曲水段、下初镇辛庄段施工需占用群众的菜园,尽管补偿到位,仍有部分群众希望工程能延缓几天等收完菜再施工。工作组将心比心,一方面与镇、村干部一起耐心做群众思想工作,另一方面将涉及菜园地段工程科学调整、适度后延,尽可能满足百姓需求,使多段涉菜园工程得以顺利实施,当地群众纷纷竖起大拇指。整个工程实施过程中,没有出现一起“挡路”现象,没有引发一起上访案件,创树了和谐施工的样板。

  

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