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岱岳区水务局:真抓实干,攻坚克难不断实现水政执法规范化建设

发布时间: 2015-08-08

  为进一步提升水政执法工作水平,推进水利综合执法网络体系建设,岱岳区水务局凝心聚力,积极进取,紧紧围绕争创省级水政执法规范化建设示范单位总目标,抓核心、促关键、稳根基、提质量,全方位开展执法规范化建设工作,推动水政执法工作标准化、程序化、制度化,逐步树立起岱岳区水务局权威高效的形象。

  开展规范化建设,执法队伍是核心。执法队伍是规范化建设的血液,是开展执法工作的基础和动力。全区共有专兼职水政监察人员99名,队伍结构合理,整体素质较高。为增强队伍战斗力、凝聚力,经过集中表决、严格筛选,推选出11名得力精干的执法人员组成区水政监察大队。大队实行集中办公,内设三个中队,各中队分别负责内部事务管理、许可稽查和执法、收费工作;大队在重点水库管理单位下设7个中队、在乡镇设17个基层水政监察站,配选出608名村级水政执法联络员,以大队、中队、监察站为层级的执法队伍各司其职,衔接顺畅,团结协作,共同把水政执法事业向纵深推进。

  开展规范化建设,执法机制是关键。执法机制是规范化建设的骨架,是理顺其他各项工作的脉络图。内部执法的衔接与外部执法的联动要靠各项工作机制有机联系,按照规范化建设要求,结合自身实际,陆续制定一批执法工作制度与规范,就水事案件的信息通报、行政许可事项的公示、行政处罚流程、有关重大案件集体讨论、案件移送等事项出台明确规定,就外部联合执法行为向有关部门提出建设性意见,探索推进外部联动执法机制的确立。面对执法巡查、规费征收散落各职能科室,多头执法现象长期存在的现象,我局坚定信心,下大力气开展执法职能整合,提出将各职能科室涉及的执法巡查、规费征收、行政复议、行政诉讼等执法职能统一由水政监察大队行使,实现一支队伍对外,集中行使执法权。

  开展规范化建设,能力建设是根基。执法能力建设是规范化建设的肌肉,执法装备配备、执法培训开展是提高执法能力的重要手段。在经费不足的情况下,经过积极协调,先后投入近20万元,购置照相机2部、摄像机1部、录音笔2支、执法记录仪2个、对讲机2对、执法专用箱1个,档案橱柜7组,配备专用执法车辆2辆,并按规定喷涂统一标示。自2012年来,坚持自主培训与参与省、市、区培训相结合,累计培训260次,执法队伍能力得以提升,整体面貌为之一新。全区99名水政监察人员信息统一录入山东省水政监察人员动态管理系统,实现动态、规范管理;为81名专职执法人员申领行政执法证件,并录入山东省行政执法监督管理平台,接受来自社会各方的监督。

  开展规范化建设,执法成效提高是目的。执法队伍、能力、机制建设,归根到底要落脚到成效上。以落实三项执法制度为抓手,2014年开展辖区内执法巡查1000余次,开展许可稽查77次,查处重点水事违法案件26起,均已结案。连续两年参与河湖专项执法检查、大汶河水域专项整治活动,建立河湖检查档案180余份,参与集中行动8起,清理违法捕鱼网具133挂。2014年全年共收取24家单位水保补偿费115.7936万元,同比增长44%;征收水资源费1260万元,同比增长6.8%。

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